11月4日，全區安全生產(chǎn)工作會(huì )暨2016年自治區安委會(huì )第四次全體（擴大）會(huì )議在銀川召開(kāi)，會(huì )議分析研判當前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作進(jìn)行安排部署。自治區黨委書(shū)記李建華作出批示，對進(jìn)一步做好全區安全生產(chǎn)工作提出要求，自治區主席咸輝出席會(huì )議并講話(huà)。
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，寧夏成立了由自治區主席咸輝“掛帥”，各副主席擔任副主任的高規格安委會(huì )。這次會(huì )議是新的自治區安委會(huì )成立以來(lái)的第一次會(huì )議，也是寧夏歷史上規格最高、規模最大的安全生產(chǎn)工作會(huì )議。自治區黨委常委、自治區政府常務(wù)副主席張超超，自治區人大副主任左軍，自治區政府副主席姚愛(ài)興、王和山、馬力、劉可為、許爾鋒，自治區政協(xié)副主席劉小河出席會(huì )議。張超超主持會(huì )議并傳達李建華書(shū)記批示，馬力通報了全區安全生產(chǎn)情況。
李建華指出，近日習近平總書(shū)記、李克強總理對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強調要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，不斷提高全社會(huì )安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，結合我區實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
李建華指出，安全生產(chǎn)責任重于泰山，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。各地各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記和李克強總理的重要指示批示精神，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置，深刻汲取林利煤礦有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故，以及這一段時(shí)間發(fā)生的安全生產(chǎn)責任事故教訓，完善制度，健全機制，全面抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的集中整治。要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)做到黨政同責、一崗雙責、失職追責，決不要帶血的GDP。企業(yè)和園區要切實(shí)落實(shí)主體責任，把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的命脈來(lái)抓，做到不安全不生產(chǎn)。安監等部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)監管責任，做到守土有責、守土盡責。
李建華強調，歲末年初是各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)期，從自治區到各市縣、各部門(mén)，都要加大監管、督查力度，認真排查和堅決整治各類(lèi)安全隱患，不留死角、不留盲區、不留空當，不放過(guò)任何一個(gè)細節，堵塞各種漏洞，強化源頭治理，嚴防各類(lèi)安全事故特別是重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
咸輝指出，安全生產(chǎn)是發(fā)展所需、民生所望、職責所在、形勢所急，要認清形勢，警鐘長(cháng)鳴，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。要把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題，堅持安全生產(chǎn)和經(jīng)濟工作兩手抓、兩手硬，做到生產(chǎn)和安全兩統一、兩促進(jìn)，務(wù)求安全的GDP，不要帶血的GDP。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性、反復性，真正把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，以如履薄冰、如臨深淵的危機感和緊迫感抓好安全生產(chǎn)。
咸輝強調，安全生產(chǎn)，事大于天、責重于山。要守土有責、履職盡責，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任。牢記承擔的使命，扛起肩上的責任，種好具體工作的“責任田”，守護好群眾健康的“生命線(xiàn)”。要嚴格落實(shí)黨政領(lǐng)導責任，關(guān)鍵做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；要嚴格落實(shí)部門(mén)監管責任，關(guān)鍵做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”；要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，關(guān)鍵做到“安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位”。要突出重點(diǎn)，綜合治理，有效解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。聚焦當前影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，解決好發(fā)現不了、意識不強、基礎不穩、投入不到、防范不夠、監管不足的問(wèn)題，扎實(shí)組織定期或不定期的隱患排查，特別是多開(kāi)展不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用接待、直奔基層、直奔現場(chǎng)的隨機抽查。要組織開(kāi)展風(fēng)險點(diǎn)、危險源的普查，進(jìn)一步摸清底數，及時(shí)消除安全隱患。要制定出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步整合相關(guān)資金，鼓勵企業(yè)改造更新安全設施和設備，淘汰一批安全不達標的落后產(chǎn)能，消除工業(yè)安全生產(chǎn)隱患。
咸輝強調，要標本兼治，系統建設，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。要理順安全監管機制，解決好“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管、職責不清”的突出問(wèn)題，提升監管水平；要完善安全準入退出機制，從源頭嚴把安全準入關(guān)，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全風(fēng)險“一票否決”制度；要完善責任考核體系，把考核任務(wù)逐級分解到各地和行業(yè)部門(mén)，健全監督檢查和考核獎勵機制；要強化應急保障能力，完善工作預案，強化救援力量裝備保障，不斷提升安全保障能力；要健全誠信約束機制，將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設作為社會(huì )信用體系建設的重要內容，依法對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。
咸輝要求，要從嚴從實(shí)，深查細改，切實(shí)抓好當前重點(diǎn)工作。要開(kāi)展專(zhuān)項檢查，全面落實(shí)打非治違措施，深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，杜絕安全盲區。要有效管控，強化煤礦、道路、非煤礦山、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監管。要搞好銜接，確保安全生產(chǎn)持續發(fā)力。要以對黨和人民極端負責的態(tài)度，強化紅線(xiàn)意識，克服麻痹思想，保持高度警惕，狠抓措施落實(shí)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全區安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。
寧夏煤監局、自治區安監局、公安廳、交通運輸廳和石嘴山市負責同志作了匯報發(fā)言。
|
