一級
指標
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二級
指標
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考核要點(diǎn)
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評分細則
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分值
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責任
落實(shí)
（16）
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領(lǐng)導
責任
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按照“黨政同責、一崗雙
責、失職追責”的要求，落實(shí)屬地管理責任。
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1.制定“黨政同責、一崗雙責、失職追責”規定，明確和落實(shí)各級黨委、政府和領(lǐng)導干部責任。2分
2.省級政府主要負責人擔任安委會(huì )主任，每季度至少召開(kāi)一次會(huì )議研究部署安全生產(chǎn)工作。1分
3.編制安全生產(chǎn)“十三五”規劃，并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。1分
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4
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部門(mén)
監管
責任
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按照“三個(gè)必須”的原則，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責。
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1.督促負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)制定權力清單和責任清單，并向社會(huì )公布。1分
2.建立行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)安全生產(chǎn)責任制
度。1分
3.建立有關(guān)部門(mén)支持保障安全生產(chǎn)工作制
度。1分
4.明確省、市、縣負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)的監管范圍和對象，實(shí)行分級分類(lèi)監管。1分
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4
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企業(yè)
主體
責任
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督促各類(lèi)企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定義
務(wù)，加強和規范安全生產(chǎn)管理。
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1.督促有關(guān)部門(mén)制定企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任指導意見(jiàn)。1分
2.督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導和管理機構。1分
3.督促企業(yè)按規定配齊配強安全管理人員。1分
4.督促企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責任清單。1分
5.督促企業(yè)建立職業(yè)衛生管理制度。1分
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5
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考核
獎懲
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加強安全生產(chǎn)責任目標考
核，注重考核結果運用。
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1.制定實(shí)施對同級政府有關(guān)部門(mén)和下級政府安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法。1分
2.加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )治安綜合治理、精神文明建設考核中的權重。1分
3.建立安全生產(chǎn)績(jì)效與業(yè)績(jì)評定、職務(wù)晉
升、獎勵懲處掛鉤制度，嚴格落實(shí)“一票否決”。1分
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3
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依法
治理
（12）
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法規
標準
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推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化建設，建立健全地方安全生產(chǎn)法規規章和標準體系。
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1.制定落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監管執法的通知》辦法。1分
2.啟動(dòng)安全生產(chǎn)條例修訂工作。1分
3.制修訂地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章標
準。1分
4.至少對一部地方性安全生產(chǎn)法規規章實(shí)施情況進(jìn)行評估。1分
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4
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行政
審批
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深入推進(jìn)安全生產(chǎn)行政審批制度改革，強化事中事后監管。
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1.優(yōu)化安全生產(chǎn)行政審批工作流程。1分
2.建立取消、下放安全生產(chǎn)行政審批事項事中事后監管制度。1分
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2
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監管
執法
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加強安全生產(chǎn)監管執法規范化、信息化、標準化建設，強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治
理，依法開(kāi)展事故調查處
理。
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1.督促有關(guān)部門(mén)建立“雙隨機”和重點(diǎn)監督檢查相結合的執法制度。1分
2.審核批準有關(guān)部門(mén)年度執法計劃，規范執法程序和執法文書(shū)。1分
3.加強安全監管執法信息化建設，制定實(shí)施執法信息公開(kāi)制度。1分
4.督促落實(shí)生產(chǎn)安全事故信息歸口統計、聯(lián)網(wǎng)直報制度。1分
5.對較大事故查處實(shí)行掛牌督辦，對典型事故實(shí)行提級調查。1分
6.按時(shí)限規定完成重大事故調查處理并結
案，全文公開(kāi)調查報告（依法應當保密的除外），組織開(kāi)展責任追究和整改措施落實(shí)情況評估。1分
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6
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體制
機制
（12）
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機構
建設
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完善安全生產(chǎn)監管體制，健全基層安全監管執法機構。
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1.將安全監管執法機構作為政府行政執法機構。1分
2.完善開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港口等各類(lèi)功能區安全生產(chǎn)監管體制。1分
3.建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生一體化監管執法機制。1分
4.制定強化安全生產(chǎn)基層執法力量措施。1分
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4
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能力
建設
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加強安全生產(chǎn)監管執法隊伍和裝備建設，提高監管執法能力。
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1.將安全生產(chǎn)監管執法經(jīng)費納入同級財政保障范圍，落實(shí)安全生產(chǎn)監管崗位津貼。1分
2.保障安全生產(chǎn)監管執法和應急救援車(chē)輛及裝備配置，基層執法人員配備使用便攜式移動(dòng)執法終端。1分
3.建立執法人員崗前培訓和持證上崗制度。1分
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3
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應急
救援
管理
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健全安全生產(chǎn)應急救援管理體系，加強應急救援基地和隊伍建設，落實(shí)事故應急處置機制。
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1.健全省、市、縣安全生產(chǎn)應急救援管理體系。1分
2.制定實(shí)施礦山、危險化學(xué)品、油氣輸送管道等專(zhuān)業(yè)化應急救援隊伍和基地建設規劃。1分
3.建立應急物資儲備制度；完善安全生產(chǎn)應急預案，實(shí)現政府和企業(yè)間預案的有效銜
接。1分
4.建立應急處置評估和專(zhuān)家技術(shù)支撐制度。1分
5.健全應急響應機制，完善事故現場(chǎng)救援指揮和組織協(xié)調機制。1分
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5
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安全
預防(14)
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源頭
風(fēng)險
管控
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加強風(fēng)險管控體系建設，建立安全風(fēng)險評估與論證機
制，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。
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1.制定實(shí)施推廣應用安全生產(chǎn)先進(jìn)工藝、裝備方案。1分
2.建立安全風(fēng)險評估與論證制度，完善礦
山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準入退出機制，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。1分
3.在城鄉規劃、建設、管理等環(huán)節，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規定。1分
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3
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企業(yè)
安全
防范
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建立健全隱患排查治理體
系，加強安全生產(chǎn)標準化建設。
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1.建立隱患排查治理及督辦制度、隱患排查治理信息化管理系統，指導企業(yè)建立隱患自查自改自報的排查治理閉環(huán)管理機制。1分
2.分行業(yè)制定事故隱患和安全風(fēng)險分級標準及管控辦法。1分
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，實(shí)施分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。1分
4.組織有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、消防、特種設備、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。2分
5.組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊各類(lèi)違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。1分
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6
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城市
安全
保障
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加強城市運行安全管理，開(kāi)展城市安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理。
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1.嚴格管控審批人員集中的大型經(jīng)營(yíng)性活
動(dòng)。1分
2.制定加強城市房屋建筑、道路橋梁、隧
道、燃氣管線(xiàn)、地下管道、軌道交通、寄遞物流等領(lǐng)域安全監管和監測監控措施，全面排查分析安全風(fēng)險。1分
3.排查治理危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所事故隱患。1分
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3
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安防
工程
建設
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加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障能力提升工程建設。
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推進(jìn)實(shí)施危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)倉儲安全搬遷、礦山災害治理、公路安全生命防
護、高鐵防護和重要水運航道安全設施保障等安全基礎保障工程。1分
2.全面完成油氣輸送管道安全隱患整治三年攻堅戰任務(wù)。1分
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2
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基礎
建設
（16）
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安全
投入
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設立安全生產(chǎn)財政專(zhuān)項資
金，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度。
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1.建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的安全生產(chǎn)預防及應急財政專(zhuān)項資金。1分
2.開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費用提取、使用專(zhuān)項檢查。1分
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2
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科技
創(chuàng )新
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加強科技成果和信息技術(shù)運用，推進(jìn)科技強安。
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1.加快建立省級安全生產(chǎn)綜合信息平臺，建設礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管在線(xiàn)監測、預警防控和監管執法一體化信息管理系統。1分
2.制定并落實(shí)安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉化及成果推廣計劃，在高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施“機械化換人、自動(dòng)化減人”工作。1分
3.建立省級安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。1分
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3
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職業(yè)
衛生
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強化職業(yè)衛生基礎工作，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項整治。
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1.編制實(shí)施職業(yè)病防治“十三五”規劃。1分
2.組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調查。1分
3.開(kāi)展高危粉塵、高毒物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專(zhuān)項整治。1分
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3
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宣傳
教育
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組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教
育，建立健全安全生產(chǎn)培訓考試制度。
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1.在省、市、縣三級媒體上設立安全生產(chǎn)宣傳欄目。1分
2.組織開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安康杯”競賽等集中宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活
動(dòng)。1分
3.健全安全培訓考試體系，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓專(zhuān)項檢查。1分
|
3
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社會(huì )
監督
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健全群防群治工作機制。
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1.開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活
動(dòng)，調動(dòng)群團組織和新聞媒體等社會(huì )力量參與和監督安全生產(chǎn)工作。1分
2.設立安全生產(chǎn)專(zhuān)線(xiàn)，暢通安全生產(chǎn)投訴、舉報、咨詢(xún)和建議渠道，制定實(shí)施安全生產(chǎn)舉報獎勵政策。1分
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2
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市場(chǎng)
機制
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加快建立安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設。
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1.開(kāi)展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構專(zhuān)項監督檢查。1分
2.建立安全生產(chǎn)誠信體系和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，按規定在媒體上公開(kāi)曝光“黑名單”企業(yè)信息。1分
3.建立政府購買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)制
度，制定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任保險制度。1分
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3
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事故
情況
（30）
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死亡
人數
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生產(chǎn)安全事故死亡人數情
況。
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生產(chǎn)安全事故死亡人數控制在“十二五”期間平均數以?xún)龋ǹ杀瓤趶剑┑模?分；每超出2個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最高扣5分。
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5
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較大
事故
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發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故起數情況。
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較大事故起數控制在“十二五”期間平均數以?xún)龋ǹ杀瓤趶剑┑模?分；每超出1起扣1分，最高扣5分。
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5
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重大
事故
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發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故起數情況。
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沒(méi)有發(fā)生重大事故的，20分；重大事故起數控制在“十二五”期間平均數以?xún)鹊�，每起�?分；超出平均數的，每起扣5分，最高扣20分。
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20
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加分項
|
受到
表彰
獎勵
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安全生產(chǎn)工作取得顯著(zhù)成
績(jì)。
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在健全安全生產(chǎn)體制機制法制、組織搶險救援等方面取得顯著(zhù)成績(jì)。
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最高
加10
分
|
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否決項
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特別
重大
事故
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發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故情況。
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發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，考核結果按不合格評定。
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